城市生活垃圾分類，我省將如何深入推進(jìn)？《河南省城市生活垃圾分類管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將于3月1日正式施行。2月24日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，對此進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

1、源頭減量分類投放

“《辦法》從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、辦公等環(huán)節(jié)對生活垃圾源頭減量作了全面規(guī)定。”省司法廳高級法律專務(wù)梁增杰說。

《辦法》規(guī)定，依法禁止生產(chǎn)、銷售和使用不可降解的一次性塑料制品，減少包裝材料的過度使用和包裝廢棄物產(chǎn)生；推行凈菜上市；餐飲服務(wù)提供者和餐飲配送服務(wù)提供者不得主動向消費(fèi)者提供一次性筷子、調(diào)羹等餐具；旅館經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，不得主動向消費(fèi)者提供客房一次性日用品；推行綠色辦公，減少使用一次性辦公用品。

如何分類投放？《辦法》規(guī)定，市、縣級人民政府城市生活垃圾主管部門應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等垃圾收集容器的圖文標(biāo)識、顏色等，不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合自然更新分批改造、更換。禁止垃圾分類投放后混合收集、運(yùn)輸和處理。禁止單位和個人將廚余垃圾及其加工物用于食品生產(chǎn)加工。禁止畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余飼喂畜禽。

2、明確責(zé)任加大投入

如何保證城市生活垃圾分類投放？省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市管理處處長王廣軍說，按照《辦法》規(guī)定，要建立生活垃圾分類投放管理責(zé)任區(qū)制度，各類責(zé)任區(qū)明確管理責(zé)任主體，細(xì)化管理責(zé)任，并應(yīng)當(dāng)依法予以公示。聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；實(shí)行自我管理的住宅小區(qū)，由業(yè)主委員會負(fù)責(zé)；未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)且未成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)，由居（村）民委員會負(fù)責(zé)。對各類企業(yè)事業(yè)單位的管理區(qū)域，各單位是管理責(zé)任主體。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長鞏魁生介紹，2017年，鄭州市作為全國46個試點(diǎn)城市之一，在我省率先啟動生活垃圾分類試點(diǎn)工作；2018年，我省確定安陽市、洛陽市、焦作市、開封市4個城市開展省級生活垃圾分類試點(diǎn)工作。截至去年年底，鄭州市生活垃圾分類投放收集設(shè)施覆蓋327萬戶，4個省級試點(diǎn)城市覆蓋77.5萬戶，其他12個省轄市和濟(jì)源示范區(qū)覆蓋72萬戶。

鞏魁生說，生活垃圾分類需要地方黨委、政府發(fā)揮主體責(zé)任，大力支持，持續(xù)推動。我省在生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)，特別是餐廚垃圾、廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)方面短板明顯，除鄭州市外，其他省轄市均不具備廚余垃圾處理能力。市民群眾尚未養(yǎng)成垃圾分類投放習(xí)慣。我省將加快完善垃圾分類工作推進(jìn)機(jī)制，加快形成生活垃圾分類全過程管理系統(tǒng)，積極推進(jìn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，營造濃厚氛圍，推動垃圾分類投放習(xí)慣的養(yǎng)成。

3、市場運(yùn)作人人參與

《辦法》明確要求，探索建立市場化的建設(shè)和運(yùn)行模式，建立全域、全時、全鏈條垃圾分類處理市場體系。

省司法廳經(jīng)濟(jì)生態(tài)立法處處長李大可說，在立法調(diào)研中了解到，在推進(jìn)生活垃圾分類工作中，政府目前普遍實(shí)施財政資金補(bǔ)貼，金額較大，可持續(xù)性不強(qiáng)。垃圾分類的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)?；?、集成化，探索建立市場化的建設(shè)和運(yùn)行模式，既能實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的規(guī)?；⒓s化，又能有效緩解政府財政補(bǔ)貼的壓力，有利于實(shí)現(xiàn)垃圾分類產(chǎn)業(yè)的持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

生活垃圾分類，人人都是參與者。王廣軍說，《辦法》規(guī)定，產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放至相應(yīng)的收集容器內(nèi)，不得隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。同時，《辦法》規(guī)定，城市生活垃圾分類管理可以申請?jiān)O(shè)置公益性崗位，可以向社會公開選聘監(jiān)督員，為熱心市民群眾提供參與途徑。對違反《辦法》的行為，公眾可以舉報。真誠歡迎廣大市民群眾積極參與，共同營造干凈整潔、綠色環(huán)保的工作生活環(huán)境。