安徽省合肥市高新區(qū)興園社區(qū)服務(wù)中心金桂社區(qū)是一個人口密集型社區(qū)，日產(chǎn)生活垃圾400余桶。

金桂社區(qū)先行先試，通過黨建引領(lǐng)融合基層治理，在前期宣傳的基礎(chǔ)上，采取“五聯(lián)動一保障”措施，即區(qū)城管局、街道、居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會組織五方聯(lián)動以及派出所的法治保障，推進垃圾分類工作，建立了一套垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，建設(shè)了一支專業(yè)化垃圾分類指導(dǎo)員、志愿者隊伍，建造了一個垃圾分類“定時定點”集中投放站（點），建成了一座生態(tài)文明文化宣傳陣地。目前，金桂社區(qū)垃圾分類知曉率、參與率、覆蓋率均達(dá)100%，生活垃圾資源利用率超過38%。

金桂社區(qū)下轄百商玉蘭公館、樂富強御景城兩個小區(qū)，總?cè)丝诩s1.9萬人，是一個人口密集型社區(qū)，日產(chǎn)生活垃圾400余桶。

2020年10月，金桂社區(qū)以“減量化、資源化、無害化”為工作目標(biāo)，緊扣“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”四大環(huán)節(jié)，堅持把垃圾分類工作作為黨建引領(lǐng)、發(fā)揮基層黨組織政治功能的試金石以及社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的主戰(zhàn)場，探索出了“黨建引領(lǐng)、三階段、五聯(lián)動一保障，四進四建”工作法。

在籌備階段，金桂社區(qū)明確垃圾分類工作主體，成立工作小組，確定小區(qū)垃圾分類實施步驟與方案，并開展進家庭、進校園、進企業(yè)、進公共場所“四進”宣傳工作。

實行掃樓式宣傳，發(fā)動社區(qū)黨員和物業(yè)服務(wù)企業(yè)全員參與，整合社區(qū)中可以利用的一切資源參與垃圾分類宣傳發(fā)動。

同時，以青少年為重點，依托學(xué)校教育、家庭實踐，以“小手拉大手”的方式全面營造“一個孩子帶動一個家庭，一所學(xué)校帶動一個社區(qū)”的良好互動氛圍，并在轄區(qū)內(nèi)的兩所幼兒園、一所小學(xué)設(shè)置了3個垃圾分類科普角，配備了四分類設(shè)施。

結(jié)合社區(qū)黨建工作走訪企業(yè)，進行常態(tài)化垃圾分類宣傳，引導(dǎo)企業(yè)員工作為垃圾分類志愿者參與垃圾分類科普、指導(dǎo)工作。

在小區(qū)的廣場、社區(qū)的活動室、街面等區(qū)域，開展政策宣講、發(fā)放垃圾分類一封信和垃圾分類指導(dǎo)手冊、張貼海報等活動。

在建設(shè)階段，多次組織召開小區(qū)居民座談會、調(diào)解會，帶領(lǐng)居民參觀垃圾分類集中投放點、介紹投放點具體功能等，引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變意識，促進個人利益與公共利益良好互動。

同時，采取“五聯(lián)動一保障”措施推進集中投放點建設(shè)工作——高新區(qū)城管局進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宏觀協(xié)調(diào)；興園社區(qū)服務(wù)中心（街道）全程參與、發(fā)揮保障作用；社區(qū)居委會依托黨建引領(lǐng)，落實建點工作；物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合基建、開展宣傳動員、現(xiàn)場施工保障等；社會組織全程、動態(tài)提供專業(yè)培訓(xùn)等技術(shù)支持；派出所提供法治保障。

在運行階段，穩(wěn)步推進“四建”工作，即建立一套垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，建設(shè)一支專業(yè)化垃圾分類指導(dǎo)員、志愿者隊伍，建造一個垃圾分類“定時定點”集中投放點，建成一座生態(tài)文明文化宣傳陣地。

在垃圾分類集中投放點正式投入運營前，金桂社區(qū)引進和委托專業(yè)第三方社會組織，全流程指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展工作。垃圾分類工作正式推開以來，該組織又先后召開數(shù)十場垃圾分類主題專場、專項培訓(xùn)會，培訓(xùn)人員涵蓋垃圾分類督導(dǎo)員、指導(dǎo)員以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員、保潔人員等，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋政策法規(guī)、垃圾分類實施細(xì)則和工作方法以及小區(qū)垃圾分類工作管理要求、運營工作方案、指導(dǎo)員管理實施細(xì)則等。

在隊伍建設(shè)中，要求志愿者在整個過程中積極落實各項職責(zé)，帶動一批優(yōu)秀指導(dǎo)員、志愿者參與到小區(qū)垃圾分類工作中來，在小區(qū)全面實施“撤桶并點”過程中起到很大作用，充分發(fā)揮了小區(qū)自治自管模式的優(yōu)勢。

通過以黨建引領(lǐng)融合社區(qū)治理，金桂社區(qū)組建了350人志愿者隊伍，成立了合肥市首個專項社區(qū)垃圾分類工作站。目前，該社區(qū)垃圾分類知曉率、參與率均達(dá)到100%；建設(shè)了13個垃圾分類定時定點投放點，共覆蓋了6282戶，覆蓋率達(dá)100%；生活垃圾資源利用率超過38%。