吃完晚飯下樓散步的同時(shí)，家住惠州市區(qū)江北嘉和名苑小區(qū)的趙先生嫻熟地把分類好的廚余垃圾倒入綠色垃圾桶……這樣的一幕在惠州千余個(gè)小區(qū)重復(fù)上演。

家庭廚余垃圾分出、生活垃圾減量等重要指標(biāo)快速提升，市民踐行垃圾分類的思想自覺和行動(dòng)自覺初步養(yǎng)成……在惠州，“垃圾分類”已經(jīng)成為提升基層治理水平的一個(gè)生動(dòng)縮影，見證著城市文明的提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市四個(gè)區(qū)共1013個(gè)住宅小區(qū)生活垃圾分類工作覆蓋率均達(dá)100%；四個(gè)區(qū)日均產(chǎn)生生活垃圾約5000噸，實(shí)行前端“大分流”后日均分出大件和園林垃圾230噸，減量率4.6%；分出廚余垃圾300噸，減量率6%。

“垃圾分類達(dá)人”提升居民參與率

“廢電池屬于有害垃圾，應(yīng)該放在這個(gè)桶里……”日前，在惠城區(qū)江南街道海富閣小區(qū)，一個(gè)人正忙著向小區(qū)居民宣傳垃圾分類知識(shí)。他叫吳恩光，退休后從上?；氐交葜荩e極參與垃圾分類工作，被鄰居們親切地稱為“垃圾分類達(dá)人”。

吳恩光平時(shí)在小區(qū)散步時(shí)，看見地面上有垃圾，他會(huì)主動(dòng)撿起來，他的善行也得到小區(qū)居民的一致稱贊，居民們?cè)谒挠绊懴露颊J(rèn)真做好垃圾分類。他還寫了一份倡議書，詳細(xì)寫明垃圾分類的意義、垃圾分類方式以及小區(qū)垃圾收運(yùn)規(guī)定，條理清晰、操作性強(qiáng)。吳恩光說：“垃圾分類是一件利國(guó)利民的好事，只要養(yǎng)成良好的習(xí)慣，做好垃圾分類并不難?！痹谒托^(qū)業(yè)主的共同努力下，海富閣小區(qū)廚余垃圾投放準(zhǔn)確率一直超過90%。

實(shí)行垃圾分類是建設(shè)生態(tài)文明的重要舉措，每個(gè)居民既是垃圾分類的參與者，也是受益者?！?a href="/list/9/" target="_blank">垃圾分類達(dá)人”的出現(xiàn)，正是惠州強(qiáng)化垃圾分類宣傳的一個(gè)縮影。

以惠州中心城區(qū)為例。當(dāng)前，惠城區(qū)各街道通過開展培訓(xùn)會(huì)、宣講會(huì)等活動(dòng)，提升群眾對(duì)垃圾分類工作的知曉率、參與率、支持率。一方面，組織黨員志愿者派發(fā)宣傳冊(cè)、環(huán)保袋，掛設(shè)宣傳橫幅、展板，舉辦有獎(jiǎng)知識(shí)問答、猜謎語等活動(dòng)，向轄區(qū)居民宣傳垃圾分類知識(shí)；另一方面，積極開展垃圾分類知識(shí)講座和培訓(xùn)會(huì)，組織社區(qū)工作人員、物業(yè)管理人員、保潔員、保安人員參加知識(shí)培訓(xùn)會(huì)，說明垃圾分類工作的重要性以及工作要求和內(nèi)容，為高效推進(jìn)垃圾分類工作奠定基礎(chǔ)。

為著力提升垃圾分類實(shí)效，惠城區(qū)還按照每300戶居民配備1個(gè)督導(dǎo)員的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定崗，動(dòng)員小區(qū)“五老”人員、管理員、保潔員、社區(qū)人員擔(dān)任督導(dǎo)員，通過入戶宣傳、督導(dǎo)員監(jiān)督、志愿者值崗等方式，不斷提高居民分類投放垃圾的準(zhǔn)確率。

機(jī)制保障激勵(lì)物業(yè)小區(qū)落實(shí)責(zé)任

要落實(shí)好生活垃圾分類，小區(qū)是重要場(chǎng)所，小區(qū)物業(yè)是重要抓手。今年9月，惠州市市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠城中心區(qū)小區(qū)住戶生活垃圾收集費(fèi)管理的通知》，將垃圾收集費(fèi)的返撥與物業(yè)小區(qū)垃圾分類工作有效掛鉤。

通知明確，物業(yè)小區(qū)生活垃圾收集費(fèi)的返撥標(biāo)準(zhǔn)為每戶每月3.5元，但物業(yè)服務(wù)公司或清潔公司等單位在申請(qǐng)核撥小區(qū)住戶生活垃圾收集費(fèi)的同時(shí)，須對(duì)小區(qū)內(nèi)住戶生活垃圾分類收集、運(yùn)送工作承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，制定垃圾分類管理制度，建立生活垃圾“四分類”臺(tái)賬，明確清運(yùn)量、運(yùn)輸時(shí)間和去向等。

在此基礎(chǔ)上，惠城區(qū)提出將垃圾分類與物業(yè)管理年度評(píng)優(yōu)補(bǔ)貼相結(jié)合?！奥毮懿块T要探索創(chuàng)新，鼓勵(lì)因地制宜、分類施策，制定或建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)推進(jìn)落實(shí)垃圾分類工作的相關(guān)制度或條例?！被莩菂^(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要加大對(duì)物業(yè)企業(yè)的檢查考核，建立定期巡查機(jī)制，必要時(shí)形成書面整改告知單。要在堅(jiān)持《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》等規(guī)定的基礎(chǔ)上，推陳出新，將垃圾分類納入物業(yè)服務(wù)合同，納入物業(yè)信用評(píng)級(jí)范圍，把垃圾分類與物業(yè)管理年度評(píng)優(yōu)補(bǔ)貼相結(jié)合，夯實(shí)物業(yè)企業(yè)在垃圾分類工作中的主體責(zé)任。

“垃圾收集費(fèi)的返撥與物業(yè)小區(qū)垃圾分類工作掛鉤進(jìn)一步明確了物業(yè)小區(qū)生活垃圾收集費(fèi)的用途，再與物業(yè)管理年度評(píng)優(yōu)補(bǔ)貼相結(jié)合，促進(jìn)了物業(yè)公司進(jìn)一步做好垃圾分類工作。”市區(qū)嘉和名苑小區(qū)物業(yè)——惠州市嘉和物業(yè)投資有限公司總經(jīng)理顏學(xué)主說。

此外，惠州還將結(jié)合《惠州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，綜合運(yùn)用《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，對(duì)拒不履行責(zé)任人制度、混裝混運(yùn)等違法行為加大執(zhí)法查處力度，保障分類實(shí)效。

收運(yùn)處體系建設(shè)保障垃圾分類落實(shí)

一手抓源頭分類的參與率、正確率，一手抓收運(yùn)處體系建設(shè)，垃圾分類工作才能真正落到實(shí)處。

“你好，是處理廠嗎？我有一張舊床墊想運(yùn)走?！薄昂玫模嬖V我住址，我們過去回收。”在惠城中心區(qū)小區(qū)大件垃圾收運(yùn)群，類似這樣的大件垃圾處理信息每天都有。

隨著惠州不斷深入推進(jìn)城市生活垃圾分類工作，大件垃圾分類運(yùn)輸處理的重要一環(huán)得到填補(bǔ)。為此，惠州市市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心加大分類中轉(zhuǎn)及終端處置設(shè)施建設(shè)投入，構(gòu)建科學(xué)的大件垃圾收運(yùn)處理體系，對(duì)大件垃圾實(shí)施免費(fèi)清運(yùn)、集中處理?！爸灰写蠹纯蓳艽螂娫?，拍照發(fā)定位上傳微信群，中標(biāo)企業(yè)當(dāng)日收集，送至大件垃圾資源化處理中心處理，或者通過‘惠城垃圾分類’小程序，預(yù)約上門回收大件垃圾，收集處理流程非常簡(jiǎn)單快捷?！被葜菔惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

目前，惠州1013個(gè)居民小區(qū)、587個(gè)公共機(jī)構(gòu)、687個(gè)學(xué)校率先實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋，配備“四分類”收集點(diǎn)4620個(gè)、收運(yùn)車334輛，確定各類場(chǎng)所管理責(zé)任人2218名。同時(shí)，惠州逐步建立垃圾分類收運(yùn)體系，進(jìn)一步規(guī)范垃圾分類收運(yùn)作業(yè)管理，讓垃圾有“家”回、回對(duì)“家”。市中心城區(qū)配備有害垃圾專用運(yùn)輸車5輛、可回收物專用運(yùn)輸車14輛、廚余垃圾專用運(yùn)輸車19輛、其他垃圾專用運(yùn)輸車116輛，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)分類收運(yùn)作業(yè)的過程監(jiān)督管理，盡可能杜絕混裝混運(yùn)、“跑冒滴漏”現(xiàn)象。

在分類設(shè)施建設(shè)方面，全市已建成運(yùn)營(yíng)大件及園林垃圾處理項(xiàng)目4個(gè)，處理能力360噸/日；建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目18個(gè)，處理能力3993.4萬立方米/年；廚余垃圾資源化利用項(xiàng)目8個(gè)，處理能力283噸/日；可回收物和有害垃圾專項(xiàng)收運(yùn)處理約156噸/日；建成運(yùn)營(yíng)垃圾焚燒廠5座，實(shí)際處理能力8550噸/日。

來源：南方Plus客戶端