7月底，在南寧市大沙田街道秀林社區(qū)內(nèi)，一名身著紅色馬甲的少年叫住了正在投放垃圾的韓大媽。“吃剩下的飯?jiān)毒G色廚余垃圾桶，用過(guò)的餐巾紙、牙簽投放在黑色的其他垃圾桶內(nèi)，會(huì)產(chǎn)生有毒有害的垃圾扔在紅色垃圾桶內(nèi)，廢棄的快遞包裝盒能賣錢就投在藍(lán)色垃圾桶內(nèi)?！表n大媽笑著回答。

垃圾分類是“關(guān)鍵小事”，也是民生大事。2018年以來(lái)，南寧市在建成區(qū)全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作，形成了“大分流、小分類”的工作模式，構(gòu)建了生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系，生活垃圾處理能力顯著提升，生活垃圾分類處理結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，生活垃圾無(wú)害化處理率保持100%，生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上。2020年第三季度起，在住建部對(duì)相應(yīng)城市生活垃圾分類季度考核評(píng)估中，南寧市連續(xù)6個(gè)季度位列第一檔，在自治區(qū)對(duì)14個(gè)地市考評(píng)中保持首位。

高位推動(dòng)　垃圾分類進(jìn)入南寧市民生活

垃圾分類是從什么時(shí)候開(kāi)始進(jìn)入南寧市民生活的？梳理垃圾分類推進(jìn)的時(shí)間表，小編發(fā)現(xiàn)了這樣一條清晰的時(shí)間線：從2014年開(kāi)始醞釀、探索生活垃圾分類，并從點(diǎn)到面開(kāi)展試點(diǎn)和示范打造；2017年被住建部列為全國(guó)生活垃圾分類重點(diǎn)城市；2018年全面推廣實(shí)施垃圾分類制度；2020年8月1日實(shí)施《南寧市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》，標(biāo)志著南寧生活垃圾分類工作步入了法治時(shí)代和規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化管理新階段；至2020年底，南寧市建成區(qū)生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋，制度標(biāo)準(zhǔn)體系和分類處理系統(tǒng)基本建立，居民分類意識(shí)顯著提升；2021年，建成區(qū)原生活垃圾實(shí)現(xiàn)“零填埋”和全量分類處置的目標(biāo)，生活垃圾回收利用率保持35%以上，資源化利用率達(dá)85%以上。

通過(guò)多年實(shí)踐，南寧市高位推動(dòng)、構(gòu)建多層級(jí)工作管理格局，確保全市垃圾分類工作有效運(yùn)行。同時(shí)，采取頂層設(shè)計(jì)，建設(shè)多層次的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，尤其是2020年8月1日正式頒布施行的《南寧市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》，將分類投放、設(shè)施建設(shè)、督導(dǎo)檢查、宣傳培訓(xùn)、監(jiān)督管理等列入責(zé)任管理職責(zé)。由此逐步搭建起全市域統(tǒng)籌、全體系搭建、全過(guò)程監(jiān)管、全社會(huì)帶動(dòng)生活垃圾分類全鏈條體系，探索出一條符合南寧特色的垃圾分類路子。

源頭減量　垃圾分類漸成文明新風(fēng)尚

寫字樓里，上班族使用可重復(fù)使用的不銹鋼餐具代替一次性餐具；飲品店里，推廣使用自帶杯；商超里，大力推行凈菜上市，減少廚余垃圾產(chǎn)生；酒店不主動(dòng)提供一次性用品，引導(dǎo)顧客樹(shù)立環(huán)保意識(shí)……南寧市持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、推行凈菜上市、規(guī)范綠色包裝、限制使用一次性用品、倡導(dǎo)“光盤行動(dòng)”五個(gè)源頭減量專項(xiàng)行動(dòng)，越來(lái)越多的市民加入進(jìn)來(lái)，逐漸成為城市文明新時(shí)尚。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，全市各級(jí)公共機(jī)構(gòu)辦公用品特別是一次性用品使用量，比2018年下降約40%；可循環(huán)使用的“共享快遞盒”得到有效推廣，新標(biāo)準(zhǔn)快遞包裝箱“零塑料零膠帶”平均減重約20%；在郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)推行使用可降解的塑料包裝袋和可循環(huán)使用塑料編織袋，在全市累計(jì)設(shè)置了141個(gè)包裝廢棄物回收裝置，實(shí)現(xiàn)電商快件不再二次包裝率達(dá)到93.45%，一聯(lián)電子運(yùn)單使用率達(dá)到99%以上；本地生產(chǎn)進(jìn)入中心城區(qū)銷售的果蔬垃圾量減少約35%。

值得一提的是，南寧在重點(diǎn)領(lǐng)域打響了廚余垃圾全量收運(yùn)和分類質(zhì)量不合格不收運(yùn)不處置綠色專項(xiàng)行動(dòng)“第一槍”，倒逼規(guī)范分類收運(yùn)分類處置。自專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，全市廚余垃圾合法收運(yùn)簽約率明顯提升，廚余垃圾日均清運(yùn)量較啟動(dòng)前增幅超30%。

另外，結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，利用黑水虻生物轉(zhuǎn)化技術(shù)處理廚余垃圾并協(xié)同處理農(nóng)作物秸稈，探索出一條以綠色生態(tài)優(yōu)先、無(wú)害化資源化處理為導(dǎo)向的廚余垃圾處理新路子。

黨建引領(lǐng)　帶動(dòng)全民“益”起分類

“叔叔阿姨、爺爺奶奶，請(qǐng)問(wèn)您的垃圾分好類了嗎？請(qǐng)將廚余垃圾投放進(jìn)廚余垃圾桶里?！笔罴倨陂g每天早上7時(shí)，家住南湖公務(wù)員小區(qū)、就讀濱湖路小學(xué)的謝君哲同學(xué)就準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在小區(qū)垃圾分類屋前，學(xué)習(xí)做“桶邊督導(dǎo)”志愿者，指導(dǎo)社區(qū)居民做好垃圾分類。

走進(jìn)人民公園，身著“紅馬甲”的志愿者出現(xiàn)在垃圾集中投放點(diǎn)旁，他一邊清理著投放點(diǎn)設(shè)施，一邊不時(shí)向路過(guò)的市民游客宣傳垃圾分類知識(shí)。人民公園相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴小編，人民公園將通過(guò)黨建引領(lǐng)，發(fā)揮黨員和基層黨組織在推行生活垃圾分類工作中的作用，把主題黨日開(kāi)到“垃圾分類一線”，設(shè)立相對(duì)固定的垃圾分類宣傳陣地，持續(xù)開(kāi)展“黨建+生活垃圾分類”宣教示范點(diǎn)互動(dòng)宣傳活動(dòng)，讓生活垃圾分類文明習(xí)慣深入人心、融入日常，營(yíng)造全民參與、全民行動(dòng)的良好氛圍。

其實(shí)，這個(gè)暑假，細(xì)心的市民都會(huì)發(fā)現(xiàn)，身著“紅馬甲”的志愿者頂著烈日酷暑，活躍在垃圾分類一線，向廣大市民宣傳垃圾分類知識(shí)，讓垃圾分類更加深入人心。

據(jù)介紹，南寧市持續(xù)推進(jìn)紅色“黨建+”模式，將黨員融入垃圾分類志愿者、督導(dǎo)員、執(zhí)法員隊(duì)伍，建立黨員干部包片包戶、創(chuàng)建黨員示范崗等制度。僅2022年上半年，全市開(kāi)展“黨建+垃圾分類”主題活動(dòng)超9000場(chǎng)次。

在全市中小學(xué)、幼兒園等學(xué)校廣泛開(kāi)展“紅領(lǐng)巾在行動(dòng)”“小手拉大手”系列校園知識(shí)普及和互動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)，年均超2萬(wàn)場(chǎng)次。在不斷將垃圾分類融入校園文化過(guò)程中，亮點(diǎn)頻現(xiàn)碩果累累：安寧路小學(xué)引導(dǎo)學(xué)生利用家中收集的廚余垃圾制作環(huán)保酵素，用于蚯蚓養(yǎng)殖，體驗(yàn)變廢為寶全過(guò)程；越秀路小學(xué)“每周1小時(shí)，我是小小督導(dǎo)員”進(jìn)社區(qū)進(jìn)小區(qū)開(kāi)展垃圾分類志愿服務(wù)活動(dòng)，并授予小小志愿者們“紅領(lǐng)巾奉獻(xiàn)章”；經(jīng)開(kāi)區(qū)第三幼兒園研究申報(bào)了廣西教育教學(xué)規(guī)劃C類課題《幼兒園垃圾分類生活課程的實(shí)踐與探索》，根據(jù)各班年齡、部門特點(diǎn)設(shè)立14個(gè)垃圾分類微課題，從垃圾分類生活習(xí)慣、兒歌故事創(chuàng)編、可回收物巧利用、廚余垃圾漚肥種植推廣等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年以來(lái)，全市參與垃圾分類工作志愿者累計(jì)超70萬(wàn)人次，各類志愿服務(wù)活動(dòng)年均超1.5萬(wàn)場(chǎng)次。

常態(tài)管理　分類執(zhí)法緊盯違法收運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

“阿婆，這是垃圾分類指南，要記得把垃圾分清楚喲。”“麻煩把小店門口堆放的雜物收一收，咱們這里雖然人來(lái)往不多，但是市容標(biāo)準(zhǔn)是和其他地方一樣的。”……如今，無(wú)論是在城市主干道，還是背街小巷，城市文明基因播撒到巡查網(wǎng)格的每個(gè)角落。

城市管理就是一個(gè)精細(xì)化的大型工程，為把繡花功夫融入到城市管理的方方面面，南寧市制定全市專項(xiàng)執(zhí)法整治工作方案，完善相關(guān)配套制度，劃定生活垃圾分類執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，采取積極勸導(dǎo)、批評(píng)教育、行政處罰、信用懲處相結(jié)合的懲處方式，對(duì)全市餐飲企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、酒店賓館、相關(guān)企業(yè)、定時(shí)定點(diǎn)投放小區(qū)等投放收運(yùn)處置等各環(huán)節(jié)開(kāi)展執(zhí)法，精準(zhǔn)查找盯控違法收運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，身著藍(lán)色制服的垃圾分類執(zhí)法形象逐漸深入人心。

連續(xù)五年將垃圾分類納入市、城區(qū)兩級(jí)績(jī)效考核體系和精神文明測(cè)評(píng)體系。對(duì)全市公共機(jī)構(gòu)、居民小區(qū)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、公共區(qū)域等進(jìn)一步摸清底數(shù)，建立生活垃圾分類責(zé)任主體名錄信息庫(kù)和考評(píng)信息系統(tǒng)。聘請(qǐng)第三方成立“藍(lán)色馬甲”考評(píng)隊(duì)伍，按照網(wǎng)格要求，開(kāi)展常態(tài)化督查考評(píng)，建立考評(píng)信息系統(tǒng)，實(shí)行問(wèn)題閉環(huán)管理，實(shí)時(shí)了解問(wèn)題整改進(jìn)度。建立“紅黑榜”，將評(píng)估結(jié)果以信件形式向各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、市直重點(diǎn)責(zé)任部門第一責(zé)任人通報(bào)。

嚴(yán)守防線　保障居民生活環(huán)境安全衛(wèi)生

結(jié)合時(shí)下新冠肺炎疫情防控形勢(shì)和要求，南寧市將垃圾分類納入疫情防控工作一起抓，強(qiáng)化市、區(qū)兩級(jí)責(zé)任部門、街道和社區(qū)協(xié)作，發(fā)揮“大白”精神，落實(shí)網(wǎng)格化主體責(zé)任，確保疫情防控期間生活垃圾分類清運(yùn)工作規(guī)范有序運(yùn)行，保障居民生活環(huán)境安全衛(wèi)生。

在疫情管控區(qū)域適度調(diào)整居民區(qū)生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放時(shí)長(zhǎng)，提高投放便捷度，加強(qiáng)前端投放設(shè)施消殺和檢查力度，在人流量大的場(chǎng)所增設(shè)廢棄口罩收集點(diǎn)并派專人負(fù)責(zé)管理。疫情防控進(jìn)入“常態(tài)化”，持續(xù)加強(qiáng)人員密集且流動(dòng)性大的重點(diǎn)場(chǎng)所分類收運(yùn)管理，實(shí)行防疫廢棄物單獨(dú)清運(yùn)、管控和隔離點(diǎn)生活垃圾專項(xiàng)收運(yùn)。

來(lái)源：南寧晚報(bào)